СЛОВАРЬ
Фабричное законодательство в России было основано на ряде законов, изданных главным образом в первой половине 1880-х годов. Законы эти уже давно отвечали назревшей потребности в регулировании труда фабричных рабочих, особенно - несовершеннолетних и женщин. Как и в Западной Европе, вмешательство государственной власти в область отношений, где раньше царила так называемая свобода договора, т.е. фактически - право сильного эксплуатировать слабого, не могло встретить в России особенно дружелюбный приём со стороны предпринимателей. Громкие жалобы фабрикантов были поддержаны известной частью нашей печати. Агитация не преминула пустить в ход обычный в таких случаях приём - неправильное отождествление предпринимательских выгод с интересами отечественной промышленности и народного хозяйства, которые будто бы должны были потерпеть ущерб от новых мероприятий в защиту рабочих. Все это неблагоприятно отразилось на дальнейшем развитии нашего фабричного законодательства, которое со 2-й половины 1880-х годов почти приостановилось.
По фабричному законодательству Российской империи:
Регулируется только труд малолетних рабочих (лиц от 12 до 15 лет). Труд подростков (лиц от 15 до 17 лет) и женщин ограничивается только запрещением ночной работы на фабриках по обработке волокнистых веществ; рабочего времени взрослых мужчин оно совсем не касается. Дети моложе 12 лет не допускаются к фабричному труду. Рабочий день малолетних не должен превышать 8-ми часов в сутки, не включая времени на завтрак, обед, ужин, посещения школы и отдых. При этом работа не должна продолжаться более 4-х часов сряду. Фабрикант обязывается предоставлять малолетним, которые не имеют свидетельства об окончании курса, возможность посещать фабричные школы или находящиеся вблизи народные училища не менее 3-х часов ежедневно или 18 часов в неделю.
Фабричный труд подростков и женщин запрещён ночью в хлопчатобумажном, полотняном, шерстяном, льнопрядильном производствах. При 18-часовой непрерывной дневной работе двумя сменами запретным для подростков и женщин ночным временем считается время между 10 часами вечера и 4 часами утра. В особых случаях (как то: после продолжительной, вызванной несчастьем, остановки работ, при усиленном поступлении заказов к ярмаркам) присутствие по фабричным делам, а где их нет - губернаторы могут разрешить ночную работу женщин и подростков при соблюдении фабрикантом некоторых условий. Те же власти могут разрешить ночные работы подростков и женщин, когда они выполняются одновременно и совместно с главами их семейств.
Договоры о найме взрослых рабочих могут быть заключены выдачей рабочим расчётных книжек, в которых означаются условия найма, а также все производимые с рабочим расчёты и денежные взыскания с него за прогул и неисправную работу. До окончания заключенного с рабочим срочного договора (или за 2 недели без предупреждения рабочих, нанятых на неопределённый срок) запрещается понижать их заработную плату (см. рабочая плата) сокращением рабочего времени, изменением правил урочной работы и т.д. Такие нарушения наказываются штрафом до 300 рублей. Рабочие, самовольно оставившие работу на фабрике наказываются гораздо строже (арест до 1 месяца).
Выдача заработной платы рабочим должна производиться не реже 1 раза в месяц, если найм заключен на срок более месяца, и не реже 2-х раз в месяц при найме на неопределенный срок. Расплата с рабочими вместо денег купонами, условными знаками, хлебом, товаром и иными предметами воспрещается. Штрафом до 300 рублей наказывается принудительная расплата товаром или купонами.
При трёхкратном нарушении фабричного законодательства, за которое накладывался штраф, или если нарушения привели к волнениям на фабрике и повлекли принятие чрезвычайных мер, виновные подвергаются аресту до 3-х месяцев, а сверх того, лишению права заведовать фабрикой на время до 2-х лет. При производстве платежей рабочим не дозволяется делать вычеты на уплату их долгов, исключая расчёты за выданные вперед деньги.
Воспрещается взимание с рабочих платы за: 1) врачебную помощь, 2) за освещение мастерских, 3) за пользование орудиями производства. Рабочие, пользующиеся от фабрики квартирами, баней, чайными, столовыми и т.п., могут быть облагаемы за это особыми платежами по таксе, утверждённой фабричной инспекцией.
Открытие при фабрике лавок допускается с разрешения фабричной инспекции, при этом список товаров и такса на товары в лавке утверждаются рабочей инспекцией.
Правила внутреннего распорядка на фабрике утверждаются фабричным инспектором. Они должны заключать в себе расписание часов начала и окончания работы, количество и продолжительность перерывов, расписание праздников, когда работа не допускается, указание времени чистки машин и механизмов и др.
Денежные взыскания на рабочих налагаются только по трём основаниям: 1) за неисправную работу, 2) за прогул, 3) за нарушение порядка. Статьи законодательства определяют существо нарушений и указывают максимумы взысканий. Так например, за прогул - не больше шестидневного заработка, а при сдельной оплате - не более 1 руб. за прогульный день и не свыше 3 руб. в общей сложности. Все взыскания не должны превышать 1/3 заработка рабочего.
За злоупотребление своим правом наложения взысканий заведующий фабрикой сам может быть подвергнут штрафу до 100 руб.
Все взыскания с рабочих обращаются на особый капитал при фабрике, который, с разрешения фабричного инспектора, может идти только на удовлетворение нужд самих рабочих.
Надзор за исполнением фабричного законодательства возложен на фабричную инспекцию и на губернские по фабричным делам присутствия. Действие фабричной инспекции не распространяется на: 1) заводы, фабрики и мануфактуры, принадлежащие казне и 2) частные горные заведения и промыслы.
Губернские по фабричным делам присутствия введены в местностях, отличающихся значительным развитием фабрично-заводской промышленности.
На следующую страницу 
 На предыдущую страницу
|
