СЛОВАРЬ
Прокуратура, совокупность должностных лиц, назначенных правительством охранять законы, преследовать во имя закона и поддерживать на суде по преступлениям, которыми нарушаются общественные интересы.
В России мысль об учреждении такой должности, посредством которой правительство могло бы надзирать за деятельностью подчинённых, появилась при Петре Великом. Учреждённая в 1711 году по образцу Швеции должность фискала получила дальнейшее развитие в учреждении обер-прокуроров, далее, в 1732 году - губернских прокуроров, а в 1775 году - их помощников, стряпчих в провинции. С течением времени круг деятельности прокуратуры всё расширялся. Судебные же функции свелись, наконец, к нулю.
При судебной реформе императора Александра II решено было преобразовать и прокуратуру, сузить круг её ведомства и придать ей судебный характер.
Прокуратура в России конца XIX века организована по французскому образцу. Во главе её стоит министр юстиции, отправляющий прокурорские функции в качестве генерал-прокурора в верховном уголовном суде. Ему подчиняются обер-прокуроры кассационных департаментов сената и прокуроры судебных палат; прокурорам судебных палат - прокуроры окружных судов. Таким образом, прокуратура в Российской империи основана на началах строгой иерархической подчиненности; в своих же действиях перед судом прокурор руководствуется своими личными убеждениями и существующими законами.
В деятельности прокуратуры различают, как и во Франции, две стороны: законоохранительную и обвинительную. К первой относится участие в рассмотрении гражданских и уголовных дел в кассационных департаментах. Далее, в мировых и уездных съездах прокуратура присутствует не как сторона по делу, а только даёт заключения о правильности применения закона. Сюда же относится наблюдение за исполнением приговора и пр. По делам уголовным прокуратура принимает участие во всех заседаниях суда (см. судопроизводство), за исключением дел, возбуждаемых в порядке частного обвинения.
Прокуратура руководит полицией по производству дознания, наблюдает за производством предварительного следствия, возбуждает уголовное преследование и составляет обвинительные акты, поддерживает обвинение в судебном следствии, имеет право протестов против приговоров суда.
К судебно-административным и административным функциям относятся надзор за правильным течение дел в судебных местах, надзор за арестантскими делами, участие в деятельности тюремных комитетов (см. тюрьмы) в качестве их директоров, в заседаниях присутствий по делам крестьянским, воинским, в комиссиях по составлению списков присяжных заседателей и пр.
На следующую страницу 
 На предыдущую страницу
|
