СЛОВАРЬ
Университеты, первоначально имели значение корпораций учащихся и учеников и были организованы на началах полного самоуправления, а впоследствии видоизменились в высшие образовательные учреждения, разделённые на факультеты, в которых систематически объединено изучение отдельных отраслей знания. В университетах не только преподают науку, но и развивают её, и в этом заключается одно из самых главных отличий их от школы. Свободные рассадники знаний, университеты, как показывает их история, достигают наибольшего процветания в те эпохи, когда их научная жизнь не подвергается строгому контролю со стороны церкви или государства. Университет не может существовать без свободы преподавания и учения. Он - как бы самостоятельное государство, в котором профессора и студенты объединены служением науке.
История русских университетов начинается открытием университета в Москве 12 января 1755 года (см. Елизавета Петровна); во главе его стояли 2 куратора, которые в действительности и управляли университетом, несмотря на дарованное самоуправление. Положение университета до эпохи Александра I было очень печальное и в научном, и в материальном отношениях. В начале царствования Александра начинается сравнительно блестящий период существования русских университетов. В 1803 году был открыт виленский и возобновлён юрьевский (дерптский) университеты; в 1804 году основаны университеты в Харькове и Казани; в 1819 году открыт Санкт-Петербургский университет, преобразованный из Главного Педагогического института.
В 1804 году вышел устав для 3-х университетов, по которому университеты являются учёными сословиями; каждый разделён на 4 факультета: 1) нравственно-политический, 2) физико-математический, 3) словесный и 4) медицинский. По уставу во главе университета стоит ректор, избираемый профессорами из их среды. Университеты (по уставу 1804 года) пользовались широкой автономией. Высшей инстанцией по университетским делам был совет университета, а менее важными делами заведовало правление. Университетам были подчинены все низшие и средние учебные заведения округа. Но этот устав скоро сделался мёртвой буквой.
После разгрома Наполеона I, благодаря господству меттерниховской реакции, университеты в Европе были стеснены с 1815 по 1848 год. И в России нашёлся усердный популяризатор принципов клерикальной дисциплины - Магницкий. Назначенный в 1819 году попечителем казанского университета, он обратил его почти в монастырь, стеснив до крайности преподавание. Достойным подражателем Магницкого явился в Петербургском университете Рунич. Лучшие профессора были удалены. То же, хотя и в меньшей степени, происходило в харьковском университете (1821 г.). Менее пострадал московский университет.
8 ноября 1833 года вместо упразднённого виленского был открыт университет Св. Владимира в Киеве. В 1835 году был выработан новый университетский устав по образцу уставов стеснённых в то время немецких университетов. По новому уставу из ведения университетского совета были изъяты суд, полиция и хозяйственное управление. В компетенцию его входила учебная часть и выбор ректора. Полицией и хозяйством, по уставу, заведовали инспектор и правление, подчинённое попечителю. Число кафедр было увеличено. Особый устав для киевского университета отличался сравнительно большей свободой преподавания и меньшей - самоуправления (ректор назначался).
С 1849 года административный контроль над университетами усилился: ректор назначался правительством, и ему вменялось в обязанность наблюдать за ходом лекций и иметь попечение о внушении слушателям принципов православия. Приём студентов был ограничен и повышена плата за слушание лекций. В результате количество студентов сократилось в московском университете с 1168 до 821, в петербургском - с 731 до 387.
Александр II проводит среди прочих реформ и университетскую, завершившуюся уставом 1863 года. Открываются новые кафедры и снова получает применение посылка за границу молодых учёных для усовершенствования. В 1861 году была отменена форменная одежда для студентов. Устав 1863 года, созданный после обсуждений его русскими и иностранными учёными, приблизил русские университеты к немецко-протестанскому типу. Высшим коллегиальным органом университета стал совет, в компетенцию которого входил выбор ректора, деканов и проректора или инспектора.
Учебная часть (по уставу 1863 года) находилась в ведении факультетских собраний. Правление под председательством ректора заведовало хозяйской частью и предавало виновных суду. Университету дана была широкая автономия - самоуправление и суд. В преподавании приняты были начала академической свободы. Получил применение институт приват-доцентов. Число студентов сильно возросло. Плата за слушание лекций была понижена.
С 1884 года (при Александре III) начинает действовать новый устав. Он увеличивает число кафедр на медицинском факультете, на юридическом прибавляет кафедру торгового права, но упраздняет 2 кафедры: истории славянских законодательств и истории иностранных законодательств. Компетенция совета и факультетских собраний ограничивается. Значительная доза их обязанностей и полномочий переходит на попечителя учебного округа и ректора, который избирается министром на 4 года и утверждается Высочайшим приказом. Декан избирается попечителем и утверждается министром. С 1889 года упразднён и университетский суд. Его заменили ректор, правление и инспектор, который стоит уже вне профессорской корпорации. В последнюю входят ординарные профессора (3000 руб. гонорара), экстраординарные (2000 руб.) и приват-доценты (штатные получают 1200 руб.). Повышение из приват-доцентов в экстраординарные профессора и из последних в ординарные производится министром народного просвещения по представлению попечителя.
Плата за слушание лекций составляет теперь 50 руб. в год и, кроме того, взимается впервые введённая плата в пользу профессоров (75 коп. на медицинском и 1 руб. на прочих факультетах в недельный час) и 20 руб. при сдаче государственного экзамена. На медицинском факультете общая годичная плата доходит до 120 руб.; на юридическом от 82 до 94 руб., тогда как по уставу 1863 года она нигде не превышала 50 руб. Студенты подвергаются испытаниям не при переходе с курса на курс, а полукурсовым и при окончании университета по зачете 8 (или 10) семестров в государственных испытательных комиссиях. Кончают с дипломами 1-й и 2-й степени. Существуют 2 учёные степени: магистра и доктора. Степень кандидата упразднена. С 1885 года каждый студент должен носить установленную форму.
Общее число студентов в 9-ти университетах России было в 1893 году 13470, кончило курс 1688 человек. Один университетский слушатель приходился более, чем на 8000 жителей (в Германии - на 1580 жит., во Франции - на 1680 жит., в Англии - на 1510 жит.). В 1880 году университетский взнос, не превышавший 50 руб., могли вносить в 8-ми университетах только 61% студентов, 19% учились бесплатно, 18% пользовались стипендиями. Число обеспеченных студентов было: в Дерпте - 80%, в Варшаве - 75%, в Петербурге - 70%, в Харькове - 35%, в Одессе - 29%. В московском университете пользовались стипендиями и пособиями 1500 из общего числа студентов 3570.
По сословиям: в 1880 году училось 23,5% сыновей чиновников, 23,4% - из лиц духовного звания, 23,1% - дворян, 12,4% - мещан и ремесленников, 9% - купцов, 3% - крестьян, 5% - иностранцев. В варшавском университете преобладал дворянский элемент, в московском и петербургском - чиновничий, в Казани и Одессе - духовный.
По возрасту: более 3/4 студентов старше 21 года. По вероисповеданию: 64% - православных, 14% - лютеран, 13,7% - католиков, 6,8% - иудеев. Для последних в 1886 году был установлено ограничение: 3% - в петербургском и московском университетах, 10% - в варшавском и одесском, 5% - в прочих.
На содержание университетов в 1892 году из государственного казначейства было отпущено 3.521.579 руб.
Об университетской статистике в России и Европе (данные 1886 года) см. сравнительную таблицу:
На следующую страницу
На предыдущую страницу
|