СЛОВАРЬ
Губернии, административные подразделения Российской Империи. В Европейской России губерний - 50, в Сибири - 4, на Кавказе - 7, в Привислянском крае - 10, в великом княжестве Финляндском - 8.
Провинциальная система Московского государства основывалась на различных началах. Правительство сначала не думало ни о какой системе: оно заменило московским наместником удельного князя, новгородское вече, татарского царя, пермского или сибирского князька. С Иоанна III эта система status quo сменяется другой. Бесконечное число частей административного деления завязывалось в Москве в приказах территориальных. Эти приказы были вроде провинциального управления, но не на месте, не в провинции, а в центре. С другой стороны, они были и министерствами не по роду дел, не специальными, а по части территории. В XVII веке были в Москве следующие территориальные приказы: Сибирский (воевод в Сибири было несколько); Казанский дворец, ведавший Казанское и Астраханское царства, Малороссийский, Литовский, Смоленский приказы - заведовали вновь присоединёнными землями, где оставлена была местная автономия; Великороссийский приказ заведовал русской Украиной; Костромская четверть (Кострома, Ярославль, Ростов с пригородами); Нижегородская или Новгородская четверть, где ведались вместе и земли, составляющие Новгородское государство и Нижегородское великое княжество (Новгород, Псков, Ладога, Вологда, Двина, Олонец, Нижний, Арзамас); Устюжская четверть заключала Устюг-Великий, Звенигород, Бежецк, Верею, Венев, Вязьму, Клин, Можайск, Пошехонье, Ржев, Володимирск, Рузу, Старицу, Тотьму; Галицкая четверть с городами Белевом, Галичем, Карачевом, Кашином, Мезенском, Ростовом, Суздалем, Шуей, Юрьевом; Владимирской четверти были города: Болхов, Боровск, Верея, Владимир, Волоколамск, Веротынск, Зарайск, Калуга, Крапивна, Лихвин, Лух, Михайлов, Орёл, Переславль Рязанский, Путивль, Ряжск, Сапожек, Таруса, Тверь, Торжек, Тула и др.
В 1708-1712 годах под влиянием военных нужд эта громоздкая система уступила место военным округам, наименованным губерниями (см. управление центральное и местное). Пётр I разделил Россию на 8 больших губерний, подразделявшихся на области, управляемые воеводами.
Губернаторы же стали подчинены сенату, в канцелярии которого безотлучно находились комиссары из каждой губернии для приёма указов и подачи ответов на вопросы по делам, касавшихся их губерний. Важнейшими городами были опорные военные центры - Петербург, Киев, Смоленск, Казань.
Новую областную реформу провела Екатерина II. Центры губерний - губернские города были выбраны Екатериной II из списка прежних губернских и провинциальных городов. Приписной характер территории выражается в названии губерний. Они стали называться именем губернского города - Тамбовская, Тульская и пр.
На следующую страницу 
 На предыдущую страницу
|
