СЛОВАРЬ
Сберегательные кассы в России конца XIX века - особый вид кредитных учреждений, предназначенный для доставления небогатым людям возможности сберегать небольшие суммы с полной гарантией неприкосновенности и для развития стремления к сбережению в низших классах, а не содействия средним и богатым классам, ищущим верного помещения для своих капиталов из сравнительно высокого процента.
От банков сберегательные кассы отличаются тем, что они не ставят своей задачей доставлять барыши, а лишь стремятся давать вкладам такое помещение, при котором покрывались бы расходы по управлению кассами и выплачивался вкладчикам умеренный процент.
Сберегательные кассы в России, первые из которых были открыты в прибалтийских губерниях в 1824 году, а в московской и санкт-петербургской в 1841 году, находились в ведении государственного банка при конторах и отделениях банка, при губернских и уездных казначействах, при городских думах или городских общественных банках.
Некоторые сберегательные кассы находились при учреждениях почтово-телеграфного ведомства (см. почта).
Поскольку, как утверждалось при учреждении, сберегательные кассы "имеют целью приём небольших сумм на сохранение с приращением процентов, для доставления через то недостаточным всякого звания людям средств к сбережению верным и выгодным образом, малых остатков от расходов в запас на будущие надобности", то был установлен в один раз минимальный взнос - 25 коп., максимальный - 50 рублей. Общая сумма вкладов от одного лица не должна была превышать 1000 руб. Более одной книжки на одно лицо не могло быть выдано. Суммы свыше 1000 руб. принимались только от церквей и монастырей.
Вкладчики, чей капитал превышал 100 руб., вправе были просить кассу о приобретении для них государственных бумаг по курсу. Для оборотов кассы оставлялась только такая сумма, которая могла подлежать возврату вкладчикам; остальные свободные суммы должны были пересылаться в государственный банк для покупки государственных бумаг. Размеры процентов первоначально были определены в 4%, затем в 1857 году были понижены до 3%, а в 1894 году повышены до 3,6%. Объём вкладов в сберегательных кассах вырос с 8.070.596 руб. (96.549 вкладчиков) в 1880 году до 287.545.370 руб. (1.399.407 вкладчиков) в 1894 году.
Возросшие капиталы сберегательных касс, поступавшие в распоряжение государственного банка для покупки государственных бумаг, бесспорно, служили для поддержания государственного кредита, но народное хозяйство лишалось массы капиталов, которые могли бы на месте принести пользу торговле и промышленности и содействовать экономическому оживлению отдельных местностей.
Кроме того, практика наших сберегательных касс подтверждает вывод, сделанный и в других странах, что кассы служат не тем классам, для которых они были созданы, что высокий процент и верное обеспечение привлекают к ним людей зажиточных, легко обходящих ограничения в сумме вкладов, и сберегательные кассы, на которые возлагали большие надежды, как на средство смягчить социальный антагонизм между отдельными классами, такого значения в действительности не получили.
На следующую страницу
На предыдущую страницу
|